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主動求變 沉著應變 堅定不移推進公安工作持續發展

——壯麗70年 奮斗新時代 黑龍江公安工作巡禮

時間:2019-09-09 10:40:44       來源:無      欄目編輯:

 時光丈量著開拓者前行的腳步,歲月見證著奮斗者不改的初心。70年來,黑龍江公安機關始終堅持黨對公安工作的絕對領導,凝心聚力攻堅克難,勇立潮頭與時代同進步。特別是黨的十九大以來,全省各級公安機關切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,創新實踐“四個堅持”工作指導思想和“五個不動搖”“五個新提升”目標要求,以主動求變的勇氣、沉著應變的智慧,全面深化公安改革和“六大工程”建設,堅定不移推進公安工作持續發展,切實做到打擊更有力、執法更規范、警民關系更密切、隊伍紀律更嚴明,有力維護了政治安全、社會穩定、人民安寧,匯聚起了建設平安黑龍江、法治黑龍江的磅礴力量。

 

20181227日全省公安機關“六大工程”推進會召開。副省長、公安廳廳長畢寶文出席會議并作工作部署

推進“六大工程”建設

加固公安工作發展的“四梁八柱”

新時代當有新氣象,新使命呼喚新作為。這是披荊斬棘、櫛風沐雨,為了理想和信念執著前行的70年——70年里,既有破局開路的“大手筆”,又有深耕細作的“工筆畫”,奮進前行的每一步都凝結著全體黑龍江公安民警的汗水與智慧。

201610月,黑龍江省公安廳黨委創造性地提出了數據警務、基層基礎、執法規范化、社會治安防控體系、預警信息體系、公安隊伍素質能力“六大工程”建設,分別制定三年行動計劃,并于20171月正式啟動實施。“六大工程”建設工作推進以來,黑龍江省各級公安機關上下一心、全警發力,共同加固這一支撐全省公安工作飛速發展的“四梁八柱”,公安隊伍綜合實力顯著提升。

社會治安情況好不好,既要看破了多少案,也要看預防減少了多少案件事故發生。黑龍江各地公安機關推進派出所整合撤并和警力下沉,夯實基層基礎、織牢防控體系,不斷加強數據警務建設,實施紅旗、聯隊、尖兵計劃,將省廳多警種參與的聯隊作戰模式推廣至各市,充分發揮合成作戰優勢,著眼隱患排查、風險化解,堅持打防并舉、標本兼治,大力弘揚新時代“楓橋經驗”,優化警力配備,扎實推進社區警務、一村一輔警等工作,從源頭治起、從細處抓起、從短板補起,努力以“基礎實”贏得“百姓安”。

從軟件建設到硬件建設,從執法質量管理到執法公開化,一系列切實可行的舉措全面推進著黑龍江公安機關的執法規范化建設水平取得新提升。全省公安機關不斷強化執法基礎建設、執法制度保證、執法監督管理,深入開展“法治建設年”活動,積極推進受案立案制度改革、刑事案件“兩統一”改革,制定實施重大敏感案事件特別報告、現場盤問檢查、現場查驗居民身份證、現場查處機動車駕駛人違法行為等執法規范,針對易出現問題的執法環節,制定具體工作標準,完善重大、常見、多發案件工作指引。同時,深入開展執法質量巡察,發現和糾正一大批執法問題,執法質量和執法公信力不斷提高。開展針對性、常態化執法辦案培訓,加強全民普法和宣傳教育,確保民警嚴格規范公正文明執法,堅決維護社會主義法治權威。

黨的十九大以來,黑龍江公安機關始終致力于鍛造鐵一般的理想信念、鐵一般的責任擔當、鐵一般的過硬本領、鐵一般的紀律作風“四個鐵一般”的公安鐵軍,嚴格隊伍教育管理監督,實施派出督察制度,開展隊伍風險隱患排查研判,推動全面從嚴管黨治警全覆蓋、常態化,確立“作風就是形象、作風就是環境”標準要求,隊伍整體素質和作風形象明顯提升。此外,嚴格落實愛警惠警措施,改善城鄉基層派出所民警休息用房,向特殊困難民警發放救助金1100余萬元,大力宣傳以崔道植為代表的先進模范事跡,隊伍凝聚力、向心力不斷增強。 

 

2018828日,大慶市公安局科技大廈建成并投入使用。圖為數據警務指揮中心。

擦亮黑龍江“平安名片”

抓緊抓實保安全護穩定各項措施

在黨和人民的關懷中成長,在忠誠與使命的旗幟下進發。這是以群眾期盼為念,為群眾利益而戰的70年——70年里,以人民為中心,像定盤星,指引著黑龍江公安航行的方向;以人民為中心,如指南針,引領著全省公安工作破浪前行。

群眾最關心什么就解決什么,群眾最痛恨什么就攻堅什么。黨的十九大以來,黑龍江省公安機關堅持“穩”字當頭,把保安全、護穩定的各項措施抓緊抓實,把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗和衡量公安工作的根本標準,積極預防、妥善化解各類社會矛盾,確保社會既充滿生機活力又保持安定有序,努力使人民群眾安全感更加充實、更有保障、更可持續。

黑龍江公安機關聚焦掃黑除惡專項斗爭,不斷提高專項斗爭認識的高度、打擊的力度、挖掘的深度、處理的精度、治理的廣度,直抵基層、直面問題、直奔群眾關切,以核實立案一批、依法判結一批、剖析公布一批、第二戰場發現一批重大典型案件和可查性強的線索“四個一批”精準發力,充分發揮省市縣三級公安機關線索核查中心及突擊隊作用,強化工作舉措,分階段、分領域地完善策略方法、適時調整主攻方向,加大線索核查、專案偵辦、破“網”打“傘”、打“財”斷“血”力度,抓緊、抓嚴、抓實、抓出成效,一大批黑惡分子、村霸惡痞及背后“保護傘”被依法嚴懲,社會治安環境明顯改善,黨風政風社會風氣明顯好轉,發展環境明顯優化,群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,黑龍江公安機關持續向各類危害人民群眾生命和財產安全的違法犯罪行為發起凌厲攻勢,不斷發現、補足工作中存在的短板,不間斷開展各項打擊整治行動,整合力量、創新機制,以專業化打擊應對職業化犯罪,加大盜搶騙、食藥環、黃賭毒等違法犯罪打擊力度,全面推進打擊電信網絡詐騙、緝槍治爆、“云劍”、禁毒“兩打兩控”等專項行動,成功破獲一批大案要案。此外,針對網絡傳銷、非法集資、內幕交易等涉眾型經濟犯罪,黑龍江公安機關保持嚴打高壓態勢,及時發現苗頭性、傾向性問題,強化經濟金融等重點領域的風險防控,堅持以人民為中心,持續開展宣傳教育,積極引導廣大群眾對涉眾型經濟犯罪不參與、能識別、敢揭發,不斷筑牢防范化解金融風險的“防火墻”。

持續深化公安改革

釋放改革紅利惠及千萬群眾

在貫徹落實中求創新,在穩定發展中求突破。這是公安工作與時代精神同頻共振、公安民警與人民群眾同心同行的70年——70年里,時代更迭、歲月變換,但人民公安為人民的初心從未動搖,黑龍江公安機關始終走在探索利民務實舉措的道路上。

深化行政審批制度改革,推進車檢駕考制度、戶籍制度、居住證制度改革和公安機關管理體制、人民警察管理制度改革……黨的十九大以來,黑龍江省公安廳全面推進各級公安機關機構改革,優化職能配置、機構設置、力量編成,推動重心下移、警力下沉、保障下傾,細化任務清單,排出重點問題,力爭把機關做精、把警種做優、把基層做強、把基礎做實,加快構建職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的公安機關機構職能體系,全面助推公安工作質量變革、效率變革、動力變革。

暢通正門、堵塞后門,強化監督、嚴格問責。黑龍江省公安機關聚焦振興發展和企業群眾期待,推進“放管服”改革,在全省推出出入境管理便民利企措施,縮短審批時限、優化流程、開展延時服務,推出電子居住證業務,實現全省居民身份證異地受理、掛失申報和丟失招領。同時,強化“四零”承諾服務創建,圍繞“落戶口、辦護照、上車牌”等管理服務事項,優化營商環境,組建“公安政務服務中心”并開通政務服務熱線960110,編制標準化工作規程和辦事指南,實現全省公安政務服務審批工作一份清單、一個標準、一套流程。

改革,需要旗幟引領方向、凝聚力量。黑龍江省公安廳充分發揮黨建引領驅動作用,制定出臺《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求進一步加強新時代機關黨的建設的實施意見》《省公安廳廳直機關基層黨建全面提升工程2018年實施方案》《廳機關“三級四崗”責任落實清單》《中共黑龍江省公安廳委員會關于堅定“兩個維護”著力加強公安機關政治建設的意見》,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和“踐行新使命、忠誠保大慶”實踐活動,創新推出“主題教育小書包”“半天積累法”等機制,通過“一周一推進”“一周一小結”明確效果導向,不斷加深民警對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央大政方針的理解,要求廣大民警切實做到學思用貫通、知信行統一,推動黑龍江公安工作持續穩步發展。

閃亮警隊

哈爾濱市公安局道外分局東萊派出所

19468月建所,1964年被黑龍江省委、省政府命名“革命化、群眾化、戰斗化的公安派出所”。1997年,被國務院命名為“人民滿意的派出所”,2012年被中組部評為“全國創先爭優先進基層黨組織”。

大興安嶺地區公安局北極邊境派出所

2004年以來,共有5人受到黨和國家領導人接見,30余名同志立功;先后70余次受到各級表彰獎勵。2017年,被國務院、中央軍委授予“戍邊為民模范邊防派出所”稱號。

大慶市公安局技術偵察支隊

2017年,被國務院授予“模范技偵支隊”榮譽稱號。先后榮獲“全國公安技偵工作先進集體”“全國公安技偵‘兩化’建設先進集體”“全省政法系統先進集體”“全省公安技偵工作先進集體”等榮譽稱號。

崔道植 中國首席槍彈痕跡鑒定專家

崔道植,19346月出生。曾任黑龍江省公安廳刑事技術處處長、刑事技術科學研究所所長、研究員。2018年入選“改革開放40周年政法系統新聞影響力人物”,被評為中國首席槍彈痕跡鑒定專家。

丁學宏 哈爾濱市公安局香坊分局禁毒大隊大隊長

丁學宏,1961年出生。1986228日,他在抓捕搶劫銀行犯罪嫌疑人時,身中7刀。同年,他被授予“全國公安系統一級英雄模范”稱號。

郭鐵軍 哈爾濱市公安局網安支隊副調研員

郭鐵軍,19664月出生。198998日,在盤查兩個可疑人員時,被刺5刀,在被刺穿右眼、身受重傷的情況下,奮勇緊追300多米。同年,他被授予“全國公安系統一級英雄模范”稱號。

武殿生 伊春市公安局旭日派出所民警

武殿生,195311月出生。1980813日,在抓捕過程中,無路可逃的犯罪嫌疑人向其扔出手榴彈,武殿生壯烈犧牲,年僅27歲。同年,他被追授“全國公安系統一級英雄模范”稱號。

田秀全 鶴崗市公安局東山派出所政治指導員

田秀全,1942年出生。1988年,他為保護其他同志,奪下犯罪嫌疑人手中的炸藥包,犯罪嫌疑人隨即引爆炸藥包,田秀全當場犧牲。同年,他被追授“全國公安系統一級英雄模范”稱號。

 (文/人民公安報記者馮銳 通訊員宋晨)


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